部分(fen)游樂場 安全(quan)帶成擺設
這是記者在石家(jia)莊市(shi)歐韻公園看到的(de)場面,游樂場熱鬧非凡,但游樂設(she)施上(shang)的(de)安全帶基本成(cheng)了(le)擺設(she)。
孩子(zi)才一(yi)周多大,而且是自(zi)己獨自(zi)坐在車廂里,沒(mei)系安全帶,旋轉汽車就啟動了。剛開(kai)始家(jia)長還(huan)在后面扶著孩子(zi),可不(bu)一(yi)會,家(jia)長索(suo)性放開(kai)孩子(zi),自(zi)己玩起(qi)了手機。
此(ci)外(wai)(wai),記者還發現(xian),不少公(gong)園的游(you)樂(le)場內,很(hen)多游(you)樂(le)設(she)施已經銹跡(ji)斑斑,電線裸露在外(wai)(wai)面,存(cun)在一定安全隱患。
除了(le)安全,游樂(le)(le)場是否健(jian)康衛生也很重(zhong)要。在(zai)東勝廣場的游樂(le)(le)場內,記者看到這里(li)的告示牌顯示每天(tian)都要對游樂(le)(le)設施進行清潔消毒。
02
安全管理人員缺失
記者還發現,大部分游(you)樂場只有收銀員在收費(fei),根本看不(bu)到安全(quan)管理人員的身影。
記者查看(kan)各處游樂設施(shi)的“安(an)全(quan)(quan)須(xu)知(zhi)”發(fa)(fa)現,兒童游樂場都(dou)允許大人作為(wei)“陪護(hu)人員”進入,還寫著:“因為(wei)監護(hu)人失誤(wu)而(er)(er)導致(zhi)意外發(fa)(fa)生,監護(hu)人自行承(cheng)擔風險。”很明顯,將保(bao)護(hu)孩(hai)子(zi)安(an)全(quan)(quan)的責任(ren)全(quan)(quan)都(dou)推給了(le)家(jia)長。而(er)(er)實際(ji)上部分家(jia)長對(dui)孩(hai)子(zi)的看(kan)護(hu)并不到位。有(you)一些家(jia)長只(zhi)顧著玩手機,根本無暇(xia)看(kan)護(hu)旁邊的孩(hai)子(zi)。對(dui)此(ci),一些家(jia)長表示,游樂場作為(wei)經(jing)營場所,對(dui)孩(hai)子(zi)安(an)全(quan)(quan)也(ye)應該承(cheng)擔一定的看(kan)護(hu)責任(ren),而(er)(er)不是只(zhi)收錢(qian),當甩手掌(zhang)柜。
那游(you)樂(le)場對于安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人員(yuan)的(de)(de)配(pei)備(bei)(bei),國(guo)家(jia)有(you)什么(me)規(gui)定(ding)呢(ni)?根(gen)據我國(guo)《大型游(you)樂(le)設(she)施安(an)(an)全(quan)監察規(gui)定(ding)》,運營(ying)使用(yong)單(dan)位應當配(pei)備(bei)(bei)專職的(de)(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人員(yuan),并保證設(she)備(bei)(bei)運營(ying)期間,至少有(you)1名安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人員(yuan)在崗。但這只(zhi)適用(yong)于大型游(you)樂(le)設(she)施,對小(xiao)型游(you)樂(le)設(she)施的(de)(de)安(an)(an)全(quan)管(guan)理(li)人員(yuan)配(pei)備(bei)(bei),國(guo)家(jia)并沒有(you)相應的(de)(de)法(fa)律法(fa)規(gui),而標準缺失,也給(gei)兒(er)童(tong)游(you)樂(le)場埋(mai)下了安(an)(an)全(quan)隱(yin)患。記(ji)(ji)者看到,很多游(you)樂(le)場里都(dou)張貼了《營(ying)業執照(zhao)》、《特種(zhong)設(she)備(bei)(bei)使用(yong)登記(ji)(ji)證》等證件(jian),那兒(er)童(tong)游(you)樂(le)場的(de)(de)安(an)(an)全(quan),該由誰來監管(guan)呢(ni)?
03
游樂設施安全 誰監管(guan)?
石家莊市(shi)市(shi)場監督管理局特(te)種設備處(chu)
我們(men)管的是(shi)特種設備,過山車、激(ji)流勇進這些(xie),特種設備是(shi)目錄管理,要有(you)就是(shi)我們(men)監管的,但目錄里(li)沒有(you)。
根據國(guo)家(jia)市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督管理總局公(gong)布的《特種設(she)備目錄(lu)》,大(da)型游樂(le)(le)設(she)施是(shi)指(zhi)最大(da)運(yun)行(xing)線速度大(da)于或(huo)者(zhe)(zhe)等(deng)于2米(mi)/秒,或(huo)者(zhe)(zhe)運(yun)行(xing)高(gao)度距(ju)地(di)面高(gao)于或(huo)者(zhe)(zhe)等(deng)于2米(mi)的載人大(da)型游樂(le)(le)設(she)施,市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管部門監(jian)(jian)管的是(shi)大(da)型游樂(le)(le)設(she)施,而對于海洋球、滑梯、攀爬等(deng)目錄(lu)外的小型游樂(le)(le)設(she)施,不在他們監(jian)(jian)管范圍。那小型游樂(le)(le)設(she)施的安全(quan),到底該由誰監(jian)(jian)管呢?
石家莊市裕(yu)華(hua)區市場監督(du)管理(li)局市場規(gui)范管理(li)科(ke)
游樂設施,安監(jian)管,我們只管營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao),他只要有營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)就(jiu)行,沒(mei)有營(ying)業(ye)執(zhi)照(zhao)就(jiu)查封。
石家莊(zhuang)市應急(ji)管理局辦公(gong)室
我們安(an)監(jian)(jian)部(bu)門一個是(shi)(shi)(shi)危(wei)險(xian)化(hua)學(xue)品,一個是(shi)(shi)(shi)工礦商貿,一個是(shi)(shi)(shi)非煤(mei)礦山的(de)直接監(jian)(jian)管(guan),找市場監(jian)(jian)督部(bu)門,它要是(shi)(shi)(shi)屬于游(you)樂設施的(de)話,就(jiu)是(shi)(shi)(shi)他們負責這(zhe)個事。
目前(qian),大型(xing)游(you)樂(le)設(she)施有(you)國(guo)(guo)家(jia)安全(quan)(quan)標(biao)準(zhun),而小型(xing)游(you)樂(le)設(she)施根本沒有(you)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),甚至(zhi)連一部(bu)兒童(tong)(tong)游(you)樂(le)場的(de)(de)(de)安全(quan)(quan)條例(li)也沒有(you),處于(yu)“無人(ren)監管(guan)”的(de)(de)(de)尷尬境地。小型(xing)游(you)樂(le)設(she)施僅靠(kao)經營方自己(ji)維護和檢修,顯然不(bu)夠,還必須靠(kao)強有(you)力的(de)(de)(de)監管(guan)。希望(wang)國(guo)(guo)家(jia)盡早出臺小型(xing)游(you)樂(le)設(she)施的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun),讓(rang)相關部(bu)門監管(guan)起來(lai)。說到小型(xing)游(you)樂(le)設(she)施,也有(you)可喜的(de)(de)(de)消息(xi),關于(yu)什么呢(ni)?充(chong)氣城堡!因為(wei)從今年7月(yue)(yue)1日開(kai)始(shi),《充(chong)氣式游(you)樂(le)設(she)施安全(quan)(quan)規(gui)范》國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)將正式實(shi)施。7月(yue)(yue)1日將要實(shi)行的(de)(de)(de)國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun),對充(chong)氣游(you)樂(le)設(she)施有(you)哪(na)些詳(xiang)細規(gui)定?如何保(bao)障兒童(tong)(tong)安全(quan)(quan)呢(ni)?
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04
《充(chong)氣式(shi)游(you)樂設施安全規(gui)范》7月1日正(zheng)式(shi)實(shi)施
近年來(lai),充(chong)氣城堡發生的(de)傷亡事故(gu)不(bu)在少(shao)數。記(ji)者了(le)解到,在此之前我國(guo)(guo)并沒有(you)充(chong)氣游(you)樂設(she)施(shi)(shi)的(de)國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),監(jian)管上也處于空白。為了(le)保障兒童(tong)安全,今(jin)年2月,國(guo)(guo)家(jia)(jia)市場監(jian)督管理總局、國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)化管理委員會發布了(le)《充(chong)氣式游(you)樂設(she)施(shi)(shi)安全規范》國(guo)(guo)家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),并將(jiang)于今(jin)年7月1日(ri)起正式實施(shi)(shi)。
綜(zong)合以(yi)往(wang)(wang)發(fa)(fa)生的(de)充(chong)氣城堡安(an)全事(shi)(shi)故(gu)(gu),我們(men)也(ye)發(fa)(fa)現了一些(xie)共性問題(ti):事(shi)(shi)故(gu)(gu)地點都集(ji)中(zhong)在(zai)廣場、公園、海(hai)邊等室外公共場所,事(shi)(shi)故(gu)(gu)原因往(wang)(wang)往(wang)(wang)是(shi)大風突(tu)襲(xi),事(shi)(shi)故(gu)(gu)往(wang)(wang)往(wang)(wang)會造(zao)成兒童(tong)傷(shang)亡,所以(yi)說防風也(ye)就(jiu)成了充(chong)氣游樂設施(shi)需要解決的(de)最大問題(ti)。那對(dui)此,國家標準(zhun)是(shi)如何規定的(de)呢?
張勇
《充氣(qi)式游(you)樂設(she)施安全規范(fan)》起草人(ren)之一
我們對防風(feng)(feng)做了很(hen)多(duo)要(yao)求,比如(ru)固定(ding)點(dian)的數(shu)量(liang),拉力大(da)小,角度多(duo)少(shao),錨固點(dian)的尺(chi)寸,另外在(zai)使(shi)用環節,我們也對雨(yu)、雷電、大(da)霧、雪霜(shuang)惡(e)劣天氣,還有風(feng)(feng)速(su)大(da)于8米/秒的時候,禁止使(shi)用充氣游樂設施。
05
充氣式游樂設施 超五(wu)級風(feng)禁用
國家標(biao)準(zhun)規(gui)定(ding),超(chao)過五級大(da)風,充(chong)氣(qi)式游樂設(she)(she)施禁(jin)止使用。此(ci)外(wai)梳理(li)以往(wang)發生(sheng)的事(shi)故,不難發現(xian),錨固(gu)(gu)點(dian)不夠堅固(gu)(gu)沒(mei)能抗住大(da)風,是(shi)充(chong)氣(qi)式游樂設(she)(she)施發生(sheng)傾覆的直接原因,所以規(gui)范錨固(gu)(gu)和壓載,成了此(ci)次國標(biao)首先要明確的標(biao)準(zhun)。而對于錨固(gu)(gu)點(dian)的數量,國標(biao)也給出了相應的計算(suan)公式和計算(suan)方法。
陳國棟
《充氣(qi)式(shi)游樂設施安全規范》起(qi)草人之一(yi)
簡單說錨固和壓載,是(shi)為(wei)了解決抗(kang)風性,我們在寫這個標椎的時(shi)候,也經過(guo)了一(yi)系列的實驗和測試,用相應(ying)的計算(suan)公式得出的結論,計算(suan)出來一(yi)個錨固點(dian)的拉力應(ying)該是(shi)承(cheng)載1600牛頓。
除此(ci)之外,國(guo)標對(dui)(dui)充氣(qi)游(you)樂設施的圍(wei)墻(qiang)高(gao)度也有了明(ming)確規定,比(bi)如(ru)對(dui)(dui)高(gao)度600毫米—3000毫米的平臺,其圍(wei)墻(qiang)高(gao)度應(ying)至少等于游(you)玩者的身高(gao),并(bing)且對(dui)(dui)沖擊(ji)區域(yu)的表面材料提出(chu)了緩沖要求(qiu)。
有(you)了標(biao)準(zhun),就(jiu)有(you)了規范,也(ye)就(jiu)有(you)了執法依據,希(xi)望這樣(yang)的(de)國標(biao),能為孩子們的(de)安全保駕(jia)護(hu)航(hang)。
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